“完整準(zhǔn)確全面貫徹新發(fā)展理念,加快構(gòu)建新發(fā)展格局”,7月23日,習(xí)近平總書記主持黨外人士座談會(huì)時(shí)強(qiáng)調(diào)。
決勝“十四五”、謀劃“十五五”的關(guān)鍵時(shí)刻,7月30日,中共中央政治局召開會(huì)議,分析研究當(dāng)前經(jīng)濟(jì)形勢(shì),部署下半年經(jīng)濟(jì)工作。習(xí)近平總書記主持會(huì)議。
“主要經(jīng)濟(jì)指標(biāo)表現(xiàn)良好,新質(zhì)生產(chǎn)力積極發(fā)展,改革開放不斷深化,重點(diǎn)領(lǐng)域風(fēng)險(xiǎn)有力有效防范化解,民生兜底保障進(jìn)一步加強(qiáng),我國(guó)經(jīng)濟(jì)展現(xiàn)強(qiáng)大活力和韌性。”
“當(dāng)前我國(guó)經(jīng)濟(jì)運(yùn)行依然面臨不少風(fēng)險(xiǎn)挑戰(zhàn),要正確把握形勢(shì),增強(qiáng)憂患意識(shí),堅(jiān)持底線思維,用好發(fā)展機(jī)遇、潛力和優(yōu)勢(shì),鞏固拓展經(jīng)濟(jì)回升向好勢(shì)頭?!?/p>
辯證分析形勢(shì)、優(yōu)勢(shì)、趨勢(shì),清晰有力定調(diào)、定位、定向。
越是壯闊的航程,越需要領(lǐng)航的力量。
思想引領(lǐng)——“高質(zhì)量發(fā)展是中國(guó)式現(xiàn)代化的必然要求”
今年,《習(xí)近平經(jīng)濟(jì)文選》第一卷、《習(xí)近平生態(tài)文明文選》第一卷相繼出版發(fā)行。廣大黨員干部在深學(xué)細(xì)悟習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想中,進(jìn)一步認(rèn)識(shí)到思想引領(lǐng)的力量。
“半年報(bào)”展現(xiàn)出中國(guó)經(jīng)濟(jì)的強(qiáng)大韌性和活力——
國(guó)民經(jīng)濟(jì)穩(wěn)中向好,國(guó)內(nèi)生產(chǎn)總值同比增長(zhǎng)5.3%;外貿(mào)頂壓前行,貨物貿(mào)易進(jìn)出口規(guī)模創(chuàng)歷史同期新高,其中出口同比增長(zhǎng)7.2%;高技術(shù)產(chǎn)業(yè)增加值同比增長(zhǎng)9.5%,新興產(chǎn)業(yè)茁壯成長(zhǎng),傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)求新求變……
“來之不易”“超出預(yù)期”“韌性凸顯”,在單邊主義明顯抬頭,保護(hù)主義卷土重來,嚴(yán)重?fù)p害國(guó)際經(jīng)貿(mào)秩序、沖擊全球經(jīng)濟(jì)發(fā)展的背景下,這份“成績(jī)單”贏得國(guó)際社會(huì)的普遍贊譽(yù),國(guó)際貨幣基金組織(IMF)近日大幅上調(diào)今年中國(guó)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)預(yù)期。
何以逆風(fēng)前行?思想為帆,踏浪爭(zhēng)先。
按照新發(fā)展理念做好經(jīng)濟(jì)工作,這是習(xí)近平總書記強(qiáng)調(diào)的認(rèn)識(shí)論、方法論,也是行動(dòng)指南。
“咬定青山不放松,堅(jiān)定有序向前推進(jìn)”,盛夏時(shí)節(jié),習(xí)近平總書記踏上三晉大地,為實(shí)現(xiàn)高質(zhì)量發(fā)展、可持續(xù)發(fā)展指引方向。
“咬定青山不放松”,是中華民族堅(jiān)韌不拔品質(zhì)的象征,也是“十四五”規(guī)劃收官之年中國(guó)經(jīng)濟(jì)迎難而上的寫照。
錨定創(chuàng)新第一動(dòng)力,堅(jiān)定不移發(fā)展新質(zhì)生產(chǎn)力。
DeepSeek大模型火熱出圈、智能機(jī)器人亮相春晚舞臺(tái)和馬拉松賽場(chǎng)、全超導(dǎo)托卡馬克核聚變實(shí)驗(yàn)裝置刷新世界紀(jì)錄……進(jìn)入2025年,創(chuàng)新成果井噴式涌現(xiàn),新質(zhì)生產(chǎn)力正深刻改變著中國(guó)經(jīng)濟(jì)的內(nèi)涵和能級(jí)。
從云貴高原到塞外草原,2000多公里的間隔,新質(zhì)生產(chǎn)力各展千秋。
今年全國(guó)兩會(huì)閉幕不久,習(xí)近平總書記即赴貴州和云南考察調(diào)研。在云南,聽到當(dāng)?shù)匕艳r(nóng)業(yè)作為“芯片”產(chǎn)業(yè)來抓的做法,習(xí)近平總書記一一盤點(diǎn),“云南本地產(chǎn)的茶很多,當(dāng)年就是茶馬古道,中藥材歷史悠久,小粒咖啡很好喝,還是橡膠主產(chǎn)區(qū),有熱帶亞熱帶的水果堅(jiān)果……這些特產(chǎn)都是你們的王牌”。
高質(zhì)量發(fā)展,既要遵循經(jīng)濟(jì)規(guī)律,又要因地制宜,突出自身特色。
吹的是草原風(fēng),用的是風(fēng)光發(fā)電,產(chǎn)的是綠色數(shù)據(jù)。
內(nèi)蒙古中科超算科技有限公司建設(shè)的智算中心機(jī)房里,一排排黑色機(jī)柜整齊排列,一臺(tái)臺(tái)服務(wù)器不時(shí)閃爍燈光。這里全年平均7攝氏度的氣候,每度電0.32元的優(yōu)惠價(jià)格,以及公司80%以上的綠電比例,讓用電成本相比北京同類項(xiàng)目低約2/3。
先立后破,目前內(nèi)蒙古正有序淘汰高耗能數(shù)據(jù)中心,嚴(yán)格控制新建數(shù)據(jù)中心能耗,著力解決算力與電力協(xié)同發(fā)展難題。
在如今的中國(guó),一秒鐘,超143萬GB的數(shù)據(jù)在云端傳輸?!皷|數(shù)西算”,讓創(chuàng)新、協(xié)調(diào)、綠色、開放、共享的新發(fā)展理念奏響高質(zhì)量發(fā)展的協(xié)奏曲,各地區(qū)在全國(guó)發(fā)展大局中找準(zhǔn)定位,比較優(yōu)勢(shì)充分釋放,優(yōu)勢(shì)互補(bǔ)更加有效。
理國(guó)如張瑟,弦弦相系、韻韻相疊。
在遼寧指出“要堅(jiān)持城鄉(xiāng)融合發(fā)展”,在吉林要求“統(tǒng)籌區(qū)域協(xié)調(diào)發(fā)展”,作出重要指示強(qiáng)調(diào)“物質(zhì)文明和精神文明相協(xié)調(diào),是中國(guó)式現(xiàn)代化的重要特征”……“十四五”規(guī)劃收官之年,習(xí)近平總書記為協(xié)調(diào)發(fā)展把脈定向。今年上半年,我國(guó)城鄉(xiāng)居民人均可支配收入之比由上年同期的2.45降至2.42,城鄉(xiāng)融合發(fā)展之路越走越寬廣。
讓綠水青山成色更足?!霸绞前l(fā)展任務(wù)重,越要重視生態(tài)環(huán)境保護(hù),推動(dòng)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展全面綠色轉(zhuǎn)型。”《關(guān)于建設(shè)美麗中國(guó)先行區(qū)的實(shí)施意見》《美麗城市建設(shè)實(shí)施方案》《美麗鄉(xiāng)村建設(shè)實(shí)施方案》等文件印發(fā)實(shí)施,美麗中國(guó)建設(shè)“1+1+N”實(shí)施體系不斷完善。
“中國(guó)推進(jìn)改革開放堅(jiān)定不移,開放的大門只會(huì)越開越大,利用外資的政策沒有變也不會(huì)變。”世界經(jīng)濟(jì)風(fēng)云激蕩之際,習(xí)近平總書記鄭重宣示?!翱春弥袊?guó)”“到中國(guó)去”,成為國(guó)際社會(huì)的共識(shí)與行動(dòng)。中國(guó)作為“確定性的綠洲”,正以開放合作的“中國(guó)智慧”、互利共贏的“中國(guó)方案”、和合共生的“中國(guó)主張”,為世界經(jīng)濟(jì)發(fā)展注入信心、注入動(dòng)力、注入正能量。
“始終把人民放在心上”,今年首次國(guó)內(nèi)考察的第一站,總書記惦記著遼寧葫蘆島的受災(zāi)群眾。看住房、問困難……千家萬戶的小事,就是共產(chǎn)黨執(zhí)政的大事。
高質(zhì)量發(fā)展,共享是根本目的。中辦、國(guó)辦印發(fā)的《關(guān)于進(jìn)一步保障和改善民生 著力解決群眾急難愁盼的意見》直解民生難題,推動(dòng)更多資金資源“投資于人”,新業(yè)態(tài)勞動(dòng)者權(quán)益保障不斷完善,實(shí)施育兒補(bǔ)貼制度……今年上半年,全國(guó)居民人均可支配收入比上年同期名義增長(zhǎng)5.3%,扣除價(jià)格因素實(shí)際增長(zhǎng)5.4%,農(nóng)村居民收入名義增速和實(shí)際增速分別快于城鎮(zhèn)居民1.2和1.5個(gè)百分點(diǎn)。
理念是行動(dòng)的先導(dǎo)。2015年10月,習(xí)近平總書記在黨的十八屆五中全會(huì)上提出創(chuàng)新、協(xié)調(diào)、綠色、開放、共享的新發(fā)展理念。10年來,新發(fā)展理念日益深入人心,指引著中國(guó)經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展的前進(jìn)方向。
“小顆?!鼻藙?dòng)行業(yè)“大格局”。
山東青島瓷興新材料有限公司生產(chǎn)車間里,黑色的硅粉搖身變成白色高純度氮化硅粉體。該公司憑借自主創(chuàng)新破解技術(shù)難關(guān),成功打入全球氮化硅材料高端產(chǎn)業(yè)鏈,產(chǎn)品應(yīng)用于比亞迪、特斯拉等知名品牌新能源汽車。
“今年上半年,即便國(guó)際貿(mào)易環(huán)境變幻無常,我們的產(chǎn)品仍然有很強(qiáng)競(jìng)爭(zhēng)力?!惫径麻L(zhǎng)高裕昆說,如今,企業(yè)的氮化硅材料出口占比達(dá)到70%,都是高附加值類型出口。
堅(jiān)持“兩個(gè)毫不動(dòng)搖”,激發(fā)各類經(jīng)營(yíng)主體活力。
“新時(shí)代新征程民營(yíng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展前景廣闊、大有可為,廣大民營(yíng)企業(yè)和民營(yíng)企業(yè)家大顯身手正當(dāng)其時(shí)?!崩斡浟?xí)近平總書記在民營(yíng)企業(yè)座談會(huì)上的囑托,廣大民營(yíng)企業(yè)和民營(yíng)企業(yè)家堅(jiān)定走高質(zhì)量發(fā)展之路。
今年上半年,我國(guó)基礎(chǔ)設(shè)施民間投資同比增長(zhǎng)9.5%,制造業(yè)民間投資同比增長(zhǎng)6.7%;民營(yíng)企業(yè)進(jìn)出口同比增長(zhǎng)7.3%,占我國(guó)外貿(mào)比重較去年同期提升2.3個(gè)百分點(diǎn)。
“高質(zhì)量發(fā)展是中國(guó)式現(xiàn)代化的必然要求?!?/p>
完整準(zhǔn)確全面貫徹新發(fā)展理念,加快構(gòu)建新發(fā)展格局,中國(guó)經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展不斷取得新成效、邁出新步伐、躍上新臺(tái)階。
戰(zhàn)略擘畫——“以高質(zhì)量發(fā)展的確定性應(yīng)對(duì)各種不確定性”
“這條路是走對(duì)了!”今年5月,習(xí)近平總書記來到洛陽軸承集團(tuán)股份有限公司考察,語氣堅(jiān)定。
這是一條什么路?是“堅(jiān)持走自主發(fā)展實(shí)業(yè)的道路,靠自己的力量發(fā)展工業(yè)、制造業(yè)”之路,是實(shí)現(xiàn)高水平自立自強(qiáng)的發(fā)展之路。
從“一五”到“十四五”,從“造得出”到“造得精”,從“手搓”初級(jí)軸承到高端軸承產(chǎn)值占企業(yè)總產(chǎn)值的七成,洛軸的跨越,讓總書記感觸很深,“遭遇‘卡脖子’,倒逼我們自己干,反而浴火重生、鳳凰涅槃。”
實(shí)現(xiàn)高水平的自立自強(qiáng),是構(gòu)建新發(fā)展格局最本質(zhì)的特征。洛軸是樣本,映射著加快構(gòu)建新發(fā)展格局對(duì)今天中國(guó)經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展的重大意義。
下好先手棋,打好主動(dòng)仗。
構(gòu)建新發(fā)展格局,既是我國(guó)自身發(fā)展的戰(zhàn)略需要,也有利于化解外部沖擊和外需下降帶來的影響,做到“任憑風(fēng)浪起,穩(wěn)坐釣魚船”。
大國(guó)經(jīng)濟(jì)的特征都是內(nèi)需為主導(dǎo)、內(nèi)部可循環(huán)。
構(gòu)建新發(fā)展格局,深化了我國(guó)由經(jīng)濟(jì)大國(guó)向經(jīng)濟(jì)強(qiáng)國(guó)轉(zhuǎn)變的規(guī)律性認(rèn)識(shí),明確了我國(guó)經(jīng)濟(jì)現(xiàn)代化的路徑選擇。
思想偉力引領(lǐng)氣象萬千,戰(zhàn)略定力贏得發(fā)展主動(dòng)。
也是這趟河南之行,習(xí)近平總書記鮮明指出:“面對(duì)復(fù)雜的外部環(huán)境,要堅(jiān)定信心,堅(jiān)定不移辦好自己的事,堅(jiān)定不移擴(kuò)大高水平對(duì)外開放,著力穩(wěn)就業(yè)、穩(wěn)企業(yè)、穩(wěn)市場(chǎng)、穩(wěn)預(yù)期,以高質(zhì)量發(fā)展的確定性應(yīng)對(duì)各種不確定性?!?/p>
浙江義烏國(guó)際商貿(mào)城人潮涌動(dòng),看樣、議價(jià)、直播帶貨、打包發(fā)貨、線上洽談……商戶們忙碌中透著淡定從容。
今年以來,面對(duì)外部環(huán)境變化,義烏市加快內(nèi)外貿(mào)一體化改革,全力以赴拓展國(guó)內(nèi)外市場(chǎng)——
國(guó)際方面,聚焦中亞、東南亞、南美、非洲等區(qū)域和新興市場(chǎng),縱深推進(jìn)小商品城品牌出海征程,今年上半年,新簽約品牌出海項(xiàng)目14個(gè),累計(jì)布局落地60個(gè),覆蓋28個(gè)國(guó)家和地區(qū),服務(wù)5000余家商戶出海開拓全球市場(chǎng);國(guó)內(nèi)方面,深入推進(jìn)“市場(chǎng)萬里行”行動(dòng),組織數(shù)百家企業(yè)赴云南磨憨、江西景德鎮(zhèn)、福建晉江、河北正定等地開展貿(mào)易對(duì)接會(huì),義烏商戶幾乎是“三天一小展,一周一大展”。
勇立潮頭,以優(yōu)質(zhì)產(chǎn)品和服務(wù)贏得市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)主動(dòng)。
“大家從容不迫,期待著風(fēng)雨過后見彩虹?!痹诹x烏小商品市場(chǎng)賣秤23年的商戶呂成均說出了義烏商戶的心里話。面對(duì)外部環(huán)境變化,義烏商戶不等不靠,以“四千”精神苦練內(nèi)功,加強(qiáng)創(chuàng)新,提升品質(zhì),增創(chuàng)品牌,擴(kuò)大外貿(mào)“朋友圈”。
加快構(gòu)建新發(fā)展格局,既是發(fā)展課題,也是改革命題。
“十四五”規(guī)劃收官之年,也是進(jìn)一步全面深化改革的重要一年,抓住擴(kuò)大內(nèi)需這個(gè)戰(zhàn)略基點(diǎn),堅(jiān)定不移深化改革,持續(xù)做強(qiáng)國(guó)內(nèi)大循環(huán),為中國(guó)經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展注入動(dòng)力活力。
中央經(jīng)濟(jì)工作會(huì)議將“大力提振消費(fèi)、提高投資效益,全方位擴(kuò)大國(guó)內(nèi)需求”列在今年9項(xiàng)重點(diǎn)任務(wù)之首;今年4月25日召開的中共中央政治局會(huì)議指出,加大資金支持力度,擴(kuò)圍提質(zhì)實(shí)施“兩新”政策,加力實(shí)施“兩重”建設(shè);7月1日召開的中央財(cái)經(jīng)委員會(huì)第六次會(huì)議,部署“五統(tǒng)一、一開放”,縱深推進(jìn)全國(guó)統(tǒng)一大市場(chǎng)建設(shè);7月30日召開的中共中央政治局會(huì)議強(qiáng)調(diào),推動(dòng)市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)秩序持續(xù)優(yōu)化。
以舊換新,四兩撥千斤。截至今年上半年,消費(fèi)品以舊換新政策帶動(dòng)銷售額2.9萬億元,約4億人次享受補(bǔ)貼優(yōu)惠。上半年,內(nèi)需對(duì)國(guó)內(nèi)生產(chǎn)總值增長(zhǎng)的貢獻(xiàn)率達(dá)68.8%,其中最終消費(fèi)支出貢獻(xiàn)率為52%。
無序競(jìng)爭(zhēng),扭曲市場(chǎng)機(jī)制,阻礙國(guó)內(nèi)大循環(huán)。在準(zhǔn)確認(rèn)識(shí)階段性問題和深刻把握市場(chǎng)規(guī)律的基礎(chǔ)上,依法依規(guī)治理企業(yè)無序競(jìng)爭(zhēng),創(chuàng)造更加公平、更有活力的市場(chǎng)環(huán)境,實(shí)現(xiàn)資源配置效率最優(yōu)化和效益最大化,推動(dòng)高質(zhì)量發(fā)展。
政府行為越規(guī)范,市場(chǎng)作用就越有效。
今年初,《全國(guó)統(tǒng)一大市場(chǎng)建設(shè)指引(試行)》正式發(fā)布,明確提出“防止出臺(tái)或?qū)嵤┓恋K公平競(jìng)爭(zhēng)的政策措施”;4月20日,《公平競(jìng)爭(zhēng)審查條例實(shí)施辦法》正式實(shí)施,圍繞遏制部分地區(qū)招商引資惡性競(jìng)爭(zhēng)作出部署,要求在給予優(yōu)惠政策時(shí)應(yīng)當(dāng)堅(jiān)持合法合規(guī)、一視同仁……地區(qū)“小循環(huán)”逐步打破,市場(chǎng)壁壘逐步拆除,區(qū)域間貿(mào)易更加順暢,為釋放內(nèi)需潛力、做強(qiáng)國(guó)內(nèi)大循環(huán)奠定堅(jiān)實(shí)基礎(chǔ)。
經(jīng)黨中央批準(zhǔn),海南自貿(mào)港全島封關(guān)運(yùn)作將于今年12月18日啟動(dòng)。作為中國(guó)最大的經(jīng)濟(jì)特區(qū),海南正加快構(gòu)建開放型經(jīng)濟(jì)新體制,努力打造引領(lǐng)我國(guó)新時(shí)代對(duì)外開放的重要門戶。
在當(dāng)前全球動(dòng)蕩時(shí)刻,中國(guó)用行動(dòng)向世界表明,中國(guó)是可以信賴并攜手創(chuàng)造美好未來的伙伴,中國(guó)意味著確定性、未來性、機(jī)遇性。
構(gòu)建新發(fā)展格局是開放的國(guó)內(nèi)國(guó)際雙循環(huán),不是封閉的國(guó)內(nèi)單循環(huán)。今年以來,不懼“逆風(fēng)”“回頭浪”,中國(guó)堅(jiān)定不移擴(kuò)大高水平對(duì)外開放,依托超大規(guī)模市場(chǎng)優(yōu)勢(shì)吸引全球資源要素,“讓中國(guó)新發(fā)展成為各國(guó)的新機(jī)遇,為世界經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)注入更多確定性?!?/p>
“這里擁有獨(dú)一無二的工業(yè)體系與供應(yīng)鏈生態(tài),國(guó)際資本難以割舍。”有國(guó)際人士來華調(diào)研后深有感觸地說。
今天的中國(guó),產(chǎn)業(yè)規(guī)模大、門類齊全、集群化特征明顯、配套能力強(qiáng),意味著“別人不給我們開門的時(shí)候,我們自己還能活下去、活得更好”。更重要的是,中國(guó)已成為全球產(chǎn)業(yè)鏈供應(yīng)鏈的“關(guān)鍵一環(huán)”,想和中國(guó)“脫鉤斷鏈”無異于天方夜譚。
“構(gòu)建以國(guó)內(nèi)大循環(huán)為主體、國(guó)內(nèi)國(guó)際雙循環(huán)相互促進(jìn)的新發(fā)展格局”“夯實(shí)我國(guó)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的根基、增強(qiáng)發(fā)展的安全性穩(wěn)定性”……當(dāng)我們今天面對(duì)風(fēng)高浪急而變得更強(qiáng)更從容淡定時(shí),更能深刻感受到習(xí)近平總書記提出構(gòu)建新發(fā)展格局這一重大決策的戰(zhàn)略遠(yuǎn)見。
“解決問題的過程,也是發(fā)展前進(jìn)的過程?!边@是我們黨一以貫之的辯證思維。
習(xí)近平總書記在風(fēng)云變幻中舉旗定向、掌舵領(lǐng)航,帶領(lǐng)我們黨不斷深化對(duì)經(jīng)濟(jì)工作的規(guī)律性認(rèn)識(shí)。黨中央集中統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)是做好經(jīng)濟(jì)工作的根本保證,在關(guān)鍵時(shí)刻、重要節(jié)點(diǎn),黨中央及時(shí)研判形勢(shì)、作出決策部署,確保我國(guó)經(jīng)濟(jì)航船乘風(fēng)破浪、行穩(wěn)致遠(yuǎn)——這是全黨上下形成的最大共識(shí)。
篤行實(shí)干——“高質(zhì)量完成‘十四五’規(guī)劃目標(biāo)任務(wù),為實(shí)現(xiàn)‘十五五’良好開局打牢基礎(chǔ)”
雁棲湖畔,一件件“國(guó)之重器”加速生長(zhǎng)。
16個(gè)科技設(shè)施平臺(tái)面向全球開放共享,累計(jì)開放機(jī)時(shí)超過143萬小時(shí);4個(gè)大科學(xué)裝置通過國(guó)家驗(yàn)收并正式運(yùn)行……今年以來,懷柔科學(xué)城建設(shè)邁出新步伐。這座橫跨北京懷柔、密云兩區(qū)的基礎(chǔ)科學(xué)“搖籃”,成為全球重大科技基礎(chǔ)設(shè)施密度最高的地區(qū)之一。
“懷柔科學(xué)城已經(jīng)進(jìn)入以運(yùn)行為主的新階段?!惫ぷ魅藛T介紹,目前,“十四五”時(shí)期新布局的8個(gè)設(shè)施平臺(tái)正加緊建設(shè),懷柔科學(xué)城將按照“建成與國(guó)家戰(zhàn)略需要相匹配的世界級(jí)原始創(chuàng)新承載區(qū)”的戰(zhàn)略定位,一張藍(lán)圖繪到底,為實(shí)現(xiàn)高水平科技自立自強(qiáng)注入源源不斷的新動(dòng)力。
實(shí)現(xiàn)中國(guó)夢(mèng)是一場(chǎng)歷史接力賽。
謀劃“十四五”規(guī)劃時(shí),習(xí)近平總書記闡釋了“十四五”的五年和“兩個(gè)一百年”的內(nèi)在邏輯:“‘十四五’時(shí)期是我國(guó)在全面建成小康社會(huì)、實(shí)現(xiàn)第一個(gè)百年奮斗目標(biāo)之后,乘勢(shì)而上開啟全面建設(shè)社會(huì)主義現(xiàn)代化國(guó)家新征程、向第二個(gè)百年奮斗目標(biāo)進(jìn)軍的第一個(gè)五年?!?/p>
按照“兩步走”的戰(zhàn)略安排,第二個(gè)百年奮斗目標(biāo)將在2035年完成第一步,基本實(shí)現(xiàn)社會(huì)主義現(xiàn)代化。將“十四五”規(guī)劃與2035年遠(yuǎn)景目標(biāo)統(tǒng)籌謀劃,把五年經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展規(guī)劃放到15年中通盤考慮,15年規(guī)劃又以五年規(guī)劃為基礎(chǔ)來考量設(shè)計(jì),中長(zhǎng)期目標(biāo)和短期目標(biāo)相互疊加、環(huán)環(huán)相扣,“一張藍(lán)圖繪到底”的戰(zhàn)略定力由之而來。
在廈門領(lǐng)導(dǎo)制定《1985年—2000年廈門經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展戰(zhàn)略》,福州“3820”戰(zhàn)略工程3年、8年、20年目標(biāo)如期實(shí)現(xiàn),浙江“八八戰(zhàn)略”一以貫之20余年……一張藍(lán)圖繪到底,是為政者政績(jī)觀、事業(yè)觀的體現(xiàn),映照出“功成不必在我”的精神境界和“功成必定有我”的歷史擔(dān)當(dāng)。
想在前頭,趕在前頭,“把歷史視角、戰(zhàn)略思維,都落實(shí)到具體行動(dòng)上來。”
“高質(zhì)量完成‘十四五’規(guī)劃目標(biāo)任務(wù),為實(shí)現(xiàn)‘十五五’良好開局打牢基礎(chǔ)?!比珖?guó)政協(xié)新年茶話會(huì)上,習(xí)近平總書記發(fā)出動(dòng)員令。
“圓滿實(shí)現(xiàn)‘十四五’發(fā)展目標(biāo),經(jīng)濟(jì)大省要挑大梁?!比珖?guó)兩會(huì)上,總書記參加江蘇代表團(tuán)審議時(shí)提出要求。
“要在加緊落實(shí)規(guī)劃目標(biāo)任務(wù)的同時(shí),適應(yīng)形勢(shì)變化,把握戰(zhàn)略重點(diǎn),科學(xué)謀劃好‘十五五’時(shí)期經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展?!痹谏虾V鞒终匍_部分省區(qū)市“十五五”時(shí)期經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展座談會(huì)時(shí),總書記著重強(qiáng)調(diào)。
科學(xué)規(guī)劃、殷殷囑托,凝聚團(tuán)結(jié)奮進(jìn)的力量、激發(fā)干事創(chuàng)業(yè)的熱情。今年以來,各地區(qū)各部門牢牢把握在國(guó)家發(fā)展大局中的戰(zhàn)略定位,發(fā)揮優(yōu)勢(shì)、各展所長(zhǎng),干字當(dāng)頭、奮勇爭(zhēng)先,確保高質(zhì)量完成“十四五”規(guī)劃目標(biāo)任務(wù)。
決戰(zhàn)決勝“十四五”,江蘇將實(shí)施約40項(xiàng)重大科技攻關(guān)項(xiàng)目和80項(xiàng)前沿技術(shù)研發(fā)項(xiàng)目,向更多全球首創(chuàng)、首試、首發(fā)成果沖刺;貴州將推動(dòng)數(shù)字經(jīng)濟(jì)取得新突破,高質(zhì)量建設(shè)數(shù)字經(jīng)濟(jì)發(fā)展創(chuàng)新區(qū);湖北堅(jiān)持以科技創(chuàng)新引領(lǐng)產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新、帶動(dòng)全面創(chuàng)新,努力實(shí)現(xiàn)更多依靠創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)、更加注重質(zhì)量效益與更好發(fā)揮先發(fā)優(yōu)勢(shì)的“智慧增長(zhǎng)”……
截至目前,“十四五”規(guī)劃各項(xiàng)主要指標(biāo)中,常住人口城鎮(zhèn)化率,人均預(yù)期壽命,糧食、能源綜合生產(chǎn)能力等8項(xiàng)指標(biāo)進(jìn)展超過預(yù)期;經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)、全員勞動(dòng)生產(chǎn)率、全社會(huì)研發(fā)經(jīng)費(fèi)投入等指標(biāo)進(jìn)展符合預(yù)期;102項(xiàng)重大工程取得一系列重大進(jìn)展、重大成效,預(yù)計(jì)年底前能全部完成規(guī)劃目標(biāo)。
科學(xué)制定和接續(xù)實(shí)施五年規(guī)劃,是我們黨治國(guó)理政一條重要經(jīng)驗(yàn),也是中國(guó)特色社會(huì)主義一個(gè)重要政治優(yōu)勢(shì)。
“各地區(qū)謀劃‘十五五’時(shí)期經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展,要在全國(guó)大局中精準(zhǔn)定位,加強(qiáng)規(guī)劃銜接?!苯衲暌詠恚?xí)近平總書記多次就“十五五”規(guī)劃編制工作作出重要指示批示,為各地區(qū)各部門謀篇布局提供根本遵循。
6月10日,浙江省召開“十五五”規(guī)劃編制專題會(huì)議,將“高質(zhì)量發(fā)展建設(shè)共同富裕示范區(qū)”作為核心任務(wù);黑龍江等地在“十五五”規(guī)劃的謀劃中,也將“穩(wěn)步推進(jìn)共同富?!弊鳛橹匾獌?nèi)容;山東省通過省政府門戶網(wǎng)站、主流媒體、問卷調(diào)查等多種方式,深入開展“十五五”規(guī)劃編制意見建議征集活動(dòng),以高質(zhì)量規(guī)劃編制助力打造北方地區(qū)經(jīng)濟(jì)重要增長(zhǎng)極;河南省在“十五五”規(guī)劃編制工作推進(jìn)會(huì)上提出,要謀實(shí)重點(diǎn)任務(wù),堅(jiān)定落實(shí)促進(jìn)中部地區(qū)加快崛起戰(zhàn)略、黃河流域生態(tài)保護(hù)和高質(zhì)量發(fā)展戰(zhàn)略……
一錘一錘,實(shí)打?qū)崳灰荒暌荒?,鉚足勁。“正確的就要堅(jiān)持下去,久久為功,不要反復(fù)、不要折騰”,時(shí)間是最忠實(shí)的記錄者,也是最客觀的見證者。
發(fā)展任務(wù)越是艱巨繁重,越需要以優(yōu)良作風(fēng)凝心聚力、干事創(chuàng)業(yè)。
“要把正風(fēng)肅紀(jì)反腐貫通起來,引導(dǎo)廣大黨員、干部自覺遵規(guī)守紀(jì)、大膽干事創(chuàng)業(yè)?!苯衲耆珖?guó)兩會(huì)剛一結(jié)束,黨中央就在全黨部署開展深入貫徹中央八項(xiàng)規(guī)定精神學(xué)習(xí)教育。這是習(xí)近平總書記親自謀劃的今年黨建工作重點(diǎn)任務(wù)。求真務(wù)實(shí),才能真抓實(shí)干,唯有下大力氣堅(jiān)決糾治形式主義、官僚主義,才能以工作實(shí)績(jī)和發(fā)展實(shí)效,確保全面完成經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展目標(biāo)任務(wù)。
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直窮絕頂高,始覺天地闊。
“‘十五五’時(shí)期是基本實(shí)現(xiàn)社會(huì)主義現(xiàn)代化夯實(shí)基礎(chǔ)、全面發(fā)力的關(guān)鍵時(shí)期”“推動(dòng)事關(guān)中國(guó)式現(xiàn)代化全局的戰(zhàn)略任務(wù)取得重大突破”“確?;緦?shí)現(xiàn)社會(huì)主義現(xiàn)代化取得決定性進(jìn)展”,7月30日召開的中共中央政治局會(huì)議,為“十五五”標(biāo)定歷史方位、明確戰(zhàn)略目標(biāo)、部署重大任務(wù)。
遵道而行,但到半途須努力;會(huì)心不遠(yuǎn),要登絕頂莫辭勞?!坝心繕?biāo)、有規(guī)劃、有戰(zhàn)略”,中國(guó)式現(xiàn)代化正“一步一個(gè)腳印扎扎實(shí)實(shí)向前推進(jìn)”。
“當(dāng)下是世界百年未有之大變局,這樣一個(gè)時(shí)代,更多孕育的是中華民族復(fù)興的曙光?!?/p>