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原標題：告別“帶病執(zhí)業(yè)”

山西五部門為會計師事務(wù)所劃定“紅線”

近日，山西晚報·山河+記者從省財政廳獲悉，省財政廳、省商務(wù)廳、省市場監(jiān)督管理局、省民營經(jīng)濟發(fā)展局、山西證監(jiān)局聯(lián)合印發(fā)《關(guān)于進一步引導(dǎo)全省會計師事務(wù)所加強內(nèi)部治理提升執(zhí)業(yè)監(jiān)督效能的通知》（以下簡稱《通知》），充分發(fā)揮會計師事務(wù)所服務(wù)經(jīng)濟社會建設(shè)的專業(yè)作用，從“抄表式審計”到“數(shù)字看門人”，穩(wěn)步推動注冊會計師行業(yè)健康、規(guī)范、有序發(fā)展。

我省會計師事務(wù)所要完善內(nèi)部治理結(jié)構(gòu)，健全產(chǎn)權(quán)結(jié)構(gòu)，優(yōu)化法人治理結(jié)構(gòu)，嚴禁會計師事務(wù)所未持續(xù)符合執(zhí)業(yè)許可條件“帶病執(zhí)業(yè)”，嚴禁非注冊會計師實際控制事務(wù)所。要健全內(nèi)部管理制度，明確各部門和崗位的權(quán)責邊界，做到“靠制度管人，靠流程管事”。要建立企業(yè)社會責任與企業(yè)文化體系，主動踐行反舞弊、反商業(yè)賄賂、反洗錢活動等社會責任。

我省推動基礎(chǔ)性標準體系落地見效。會計師事務(wù)所需要樹牢風(fēng)險導(dǎo)向理念，建立事前、事中、事后全過程質(zhì)量風(fēng)險管理制度和程序，依法履行會計師事務(wù)所“看門人”職責。要加強項目質(zhì)量管理，嚴禁“抄表式”審計，確保質(zhì)量復(fù)核人員從實質(zhì)上和形式上保持獨立。要規(guī)范業(yè)務(wù)收費行為，以反映專業(yè)服務(wù)價值為導(dǎo)向，堅決杜絕以“內(nèi)卷式”競爭、惡意低價競爭的方式擾亂市場秩序，嚴禁以或有收費方式提供審計服務(wù)。要提升財務(wù)管理水平，加強會計核算、資金使用、業(yè)務(wù)收支以及收益分配的統(tǒng)一管控，嚴禁“業(yè)務(wù)空轉(zhuǎn)”、列支大額業(yè)務(wù)介紹費等行為。要統(tǒng)一利潤分配政策，實施統(tǒng)一的合伙人業(yè)績考核政策與標準，不得以承接和執(zhí)行業(yè)務(wù)的收入或利潤作為首要指標，禁止“各自為政”“分灶吃飯”。要加強審計檔案管理，建立健全檔案收集、整理、歸檔、保管、調(diào)閱等全生命周期管理制度，確保檔案管理絕對安全。要嚴格印章管理流程，加大會計師事務(wù)所和注冊會計師印章登記、使用、保管等管控力度，嚴禁違規(guī)使用業(yè)務(wù)章簽發(fā)審計報告，嚴禁會計師事務(wù)所控制注冊會計師個人印章。

我省將持續(xù)加大專業(yè)人才培養(yǎng)。會計師事務(wù)所將統(tǒng)籌推進人才隊伍建設(shè)，建立以質(zhì)量為導(dǎo)向的業(yè)績評價、薪酬調(diào)整、晉升和獎懲機制，堅決杜絕“兼職掛名”“一套人馬、多塊牌子”等違規(guī)行為。要深化人才職業(yè)道德建設(shè)，明確獨立性、保密性、誠信等核心要求及執(zhí)業(yè)紅線，堅決杜絕高齡且身體條件不具備執(zhí)業(yè)能力的注冊會計師掛靠并獲取個人經(jīng)濟利益。

會計師事務(wù)所將全面提升數(shù)據(jù)安全管理，積極探索審計數(shù)字化轉(zhuǎn)型路徑，落實數(shù)據(jù)安全管控責任，嚴格按照有關(guān)規(guī)定主動簽訂保密承諾書。要擴大數(shù)字化應(yīng)用范圍，積極推進函證數(shù)字化工作，逐步實現(xiàn)遠程審計、大數(shù)據(jù)審計和智能審計。大力推廣審計報告電子化工作，增強執(zhí)業(yè)透明度與可信度。要落實審計報告賦碼規(guī)定，嚴禁出具未賦碼審計報告、為同一審計事項違規(guī)出具多份審計報告，實現(xiàn)審計報告“應(yīng)報盡報”。（記者 張磊）